Pozew o zapłatę

24 Maja 2023 roku

 

                                 Sąd Okręgowy w Warszawie

                                 Wydział I Cywilny

 

                                 Powód:

                                 Med-Tech Sp. z o.o.

                                 ul. Kwiatowa 12, 00-001 Warszawa

                                 KRS 0000123456,

                                 reprezentowana przez Jana Kowalskiego –

                                 prezesa jednoosobowego zarządu spółki

 

                                 Pozwany:

                                 Skarb Państwa – Minister Zdrowia

                                 ul. Miodowa 15, 00-952 Warszawa

 

                                 wartość przedmiotu sporu: 50 000 zł

POZEW O ZAPŁATĘ

...............................................

Działając w imieniu Med-Tech Sp. z o.o., wnoszę o:

1. zasądzenie od pozwanego Skarbu Państwa – Ministra Zdrowia na rzecz spółki kwoty 50 000 zł wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od dnia 15 marca 2023 do dnia zapłaty, tytułem odszkodowania,

2. rozpoznanie sprawy także pod nieobecność powódki,

3. zasądzenie od pozwanego na rzecz powoda kosztów procesu.

Uzasadnienie

1. Stan faktyczny

   Pozwany, w trybie art. 42 ust. 1 ustawy 5 grudnia 2020 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz.U. 2020 r., poz. 2112) zlecił powodowi w drodze umowy zawartej w dniu 1 stycznia 2023, realizację zadań z zakresu ochrony zdrowia publicznego przed zakażeniami i chorobami zakaźnymi w postaci utrzymywania gotowości do wykonywania całodobowo i w dni ustawowo wolne od pracy świadczeń zdrowotnych, w tym konsultacji lekarskich z zakresu zakażeń i chorób zakaźnych. Zgodnie z treścią umowy, okres w którym powód miał utrzymywać ww. gotowość określono na 3 miesiące, tj. styczeń – marzec 2023. W umowie ustalono również, że płatność zostanie dokonana w terminie 14 dni po dniu zakończenia ww. okresu, na podstawie faktury VAT. Strony ustaliły wynagrodzenie w wysokości 50 000 zł brutto.

   dowód: odpis umowy z 1 stycznia 2023

   fakt podlegający udowodnieniu: zawarcie umowy pomiędzy stronami, wysokość i termin zapłaty wynagrodzenia

   Powód, w dniu 15 marca 2023 wystawił fakturę VAT z 14-dniowym terminem płatności oraz w tym samym dniu doręczył ją pozwanemu.

   dowód: odpis faktury VAT z 15 marca 2023

   fakt podlegający udowodnieniu: termin wymagalności roszczenia powoda

   W dniu 30 marca 2023 powód otrzymał od pozwanego pismo z informacją, że faktura nie może zostać opłacona. W uzasadnieniu wskazano, że nie zostało wydane rozporządzenie określające sposób finansowania umów, o których mowa w art. 42 ust. 1 ustawy 5 grudnia 2020 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi. Tym samym brak jest wskazanych środków, z których płatność mogłaby być dokonana. Wskazano także, iż obowiązujące obecnie Rozporządzenie Ministra Zdrowia z 1 stycznia 2022 r. w sprawie trybu zawierania umów w celu realizacji zadań z zakresu ochrony zdrowia publicznego przed zakażeniami i chorobami zakaźnymi oraz sposobu ich finansowania nie obejmuje swoim zakresem przypadków umów zawieranych w związku z epidemią Grypy.

   dowód: odpis pisma z 30 marca 2023

   fakt podlegający udowodnieniu: odmowa zapłaty wynagrodzenia umownego

   Powód opiera swoje roszczenie na następujących faktach:

   − zawarcie i wykonanie przez powoda umowy z 1 stycznia 2023,

   − odmowa zapłaty przez pozwanego za wykonane zadanie,

   − nie wydanie rozporządzenia przez Ministra Zdrowia, do czego obligował go przepis art. 42 ust. 5 ww. ustawy.

2. Stan prawny

   Zgodnie z art. 42 ust. 5 ustawy z 5 grudnia 2020 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi, Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, tryb zawierania umów, w celu realizacji zadań, o których mowa w ust. 2, oraz sposób ich finansowania, mając na względzie zapewnienie skutecznego nadzoru epidemiologicznego oraz ochronę zdrowia publicznego.

   Omawiany przepis wprost nakazuje Ministrowi Zdrowia wydanie rozporządzenia we ww. zakresie. Skoro zaś, rozporządzenie z 1 stycznia 2022 r. nie obejmuje wszystkich umów objętych art. 42 ust. 5 ww. ustawy, to tym samym Minister Zdrowia nie wykonał obowiązku nałożonego na niego tymże przepisem ustawy.

   Z powyższych względów, zastosowanie znajduje art. 417 k.c. będący podstawą prawną roszczeń powoda wraz z art. 42 ust. 5 ww. ustawy z 5 grudnia 2020 r. Przepis ten stanowi, że jeżeli szkoda została wyrządzona przez niewydanie aktu normatywnego, którego obowiązek wydania przewiduje przepis prawa, niezgodność z prawem niewydania tego aktu stwierdza sąd rozpoznający sprawę o naprawienie szkody.

   Powód tymczasem wykazał:

   ➢ fakt niewydania aktu normatywnego,

   ➢ obowiązek jego wydania przez Ministra Zdrowia,

   ➢ odmowę zapłaty wynagrodzenia należnego powodowi z powołaniem się na brak rozporządzenia określającego sposób finansowania umowy,

   ➢ szkodę równą należnemu powodowi wynagrodzeniu.

3. Wysokość roszczenia

   Szkodę powoda stanowi kwota 50 000 zł brutto, którą to pozwany miał zapłacić za wykonanie zadania, o którym mowa w art. 42 ust. 2 pkt 1 ustawy z 5 grudnia 2020 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi.

   Roszczenie powoda jest wymagalne od dnia 29 marca 2023. Zgodnie bowiem z umową stron, termin zapłaty strony ustaliły na 29 marca 2023.

4. Próba polubownego zakończenia sporu

   Powód wysłał pozwanemu wezwanie do zapłaty. Ten nie udzielił na nie odpowiedzi do dnia wniesienia pozwu.

   dowód: odpis wezwania do zapłaty wraz z dowodem nadania

   fakt podlegający udowodnieniu: nieudana próba polubownego zakończenia sprawy

Mając na uwadze powyższe, wnoszę jak na wstępie.

Załączniki:

1. dowód uiszczenia opłaty sądowej (1000 zł),

2. odpis z KRS powoda,

3. odpis umowy z 1 stycznia 2023,

4. odpis faktury VAT z 15 marca 2023,

5. odpis pisma pozwanego z 30 marca 2023

6. odpis wezwania do zapłaty wraz z dowodem nadania,

7. odpis pozwu wraz z załącznikami